接下来，秦慕安就颁布了一系列的政策。

首先，就是要恢复朝政。怎么恢复呢？

第一件事，就是先招揽人才。颁布圣旨，先告知天下，汉朝朝廷恢复，以后汉朝的土地，没有苍龙朝廷了。然后再招揽人才，只要是以前在汉朝做官的，全部召回。

其实秦慕安也不指望能够召回多少，当时鼠疫死了一大批人，后来苍龙统一天下，又杀了一大批人。以前做官的，不知道还有没有。不过能找到一个是一个。

以前不是做官的，只要你有治国之才，都可以免费坐火车到京城，通过朝廷的考核以后，即可封官进爵。只要你才学足够好，大到丞相都没什么问题。

第二件事，就是募兵。大量的募兵，虽然经过鼠疫，龙朝大陆的总人口减少了一半。不过在汉朝土地上，招募个一两百万的军队还是绰绰有余的。

募兵的政策和以前差不多，朝廷管吃管住，而且还给家属分田地，帮忙盖房子。最主要的就是，现在募兵取消了会武功的限制。寻常百姓，只要是年满十六的男子到五十岁之间的男子，身体正常，都可以参军。

当然年龄大的，如果会做饭什么的，也可以当个军厨，给大家做做饭什么的。

第三，就是关于老百姓种地吃饭的问题了，这是最重要的是。苍龙朝廷虽然不管老百姓们种田，但是却是征收粮食税的。或者说，是明抢。

大部分的老百姓，种的粮食只够自己的吃的，剩下的全都被抢了去。而且天下大乱以后，很多水利工程都被毁了，苍龙朝廷也一直不修，粮食收成一年不如一年。

现在不一样了，暂时先取消粮食税，取消两年。鼓励老百姓们种田，大肆兴修水利工程。

这是首先要解决的三件事，至于其他的律法什么的，等到招揽到人才以后，再慢慢制定。

秦慕安亲自宣读完，下面就有人站出来反对了。

“英王，我们没那么多的银子，也没那么的人手，这些政策根本就是无稽之谈，不可能办得到。”说话的人正是童友功。

倒不是说童友功故意跟秦慕安作对，而是目前事实就是这样。苍龙朝廷现在总共才多少士兵，加上苍龙派过来的十五万骑兵，总共不到三十万。有些城池的守军，才两个人。汉朝这么大，去哪里调集这么多人做事情。

况且，就算你能找来人，钱呢？募兵不要银子？兴修水利不要银子？帮老百姓盖房子不要银子？这哪儿哪儿都是钱，上哪儿找这么多钱去？

秦慕安也纳闷，对啊钱呢？他当时可是留下了一笔天文数字啊。于是皱起眉头问道：“童护卫，如果我没记错的话，我们原来的汉朝，可是留下了至少十亿两黄金吧？就算苍龙接手汉朝，又修建了这么多铁路，也花不了一半。那么剩下的钱呢？”

秦慕安的猜测是很有根据的，他的国库他清楚。当时有路通帮他赚钱，国库里面根本就不缺钱。就算是苍龙拿来修铁路，也用不了那么多。十亿黄金啊，相当于一百亿白银了。要不然在之前秦慕安去拍卖会买那座将军府的时候，也不会信口开河的说一亿两黄金了。

是因为他自己确实见过那么多的钱。

萧公子本来对钱的事情，向来是不关注的。他这个人对钱本来就没什么概念。不过听秦慕安这么一问，皱起眉头问道：“童护卫，国库还有多少钱？”

“回英王，只有七千万两白银了。”童友功拱手道。