“近日，刘才章常务副省长出席全省公检法座谈会，在座谈会上，刘副省长做出了重要讲话，他提出了以人为本，以教代罚的新思路。刘才章常务副省长表示：

进入新时代，社会发展迅速，而在法律法规的实行却没有太大进步，尤其是在基层工作人员之中，老旧思想严重。新时代的政法工作者要走出去，向广大人民群众推广法律法规，从根本上杜绝法盲的出现。提倡以教导为主，处罚为辅的新型政法工作方式，以下是刘才章常务副省长的详细讲话！”

庄严肃穆的大会堂，刘才章坐在主席台的最中央，坐在他身边的安皖省公检法系统最最有权力的一群人。有政法委书记，有警察厅厅长，有武警支队少将总队长，纪委负责人，政法系统中大大小小的领导全都出席了这次会议。

主席台中央，刘才章没有前几天跟王宁见面时候的和气，微胖的脸上满是威严，用他独特的声音说道：“2016年至今，安皖省刑事诉讼发生了123012起，同比下降了百分之五，这些都是在座同志的功劳。你们用自己的力量守护了一省的平安，同样，我们也要注意另外一个现象，在犯罪中，直接处罚的情况却再提升。

在座的都是政法系统的精英，肯定比我清楚刑法、民法的意义，它不只是让大众有一条必须遵守的底线，也是为了保障大多数公众的安全，简单点来说就是为人民服务的。

既然是为人民服务，我们能不能在处理轻微案件的时候不要采取一刀切的政策，处理手段更人性化一些？比如说以教育为主，处罚为辅？

比如说我手中有个很有代表性的案件，这个案件的主人是一位普普通通农民，因为想要让生活好一些，从事了非法的玉米买卖工作。

非法买卖玉米是违法的，可是，这件事情并没有人告诉那位农民，在不知道的情况下，他触犯了法律。只是我们也知道，农民想要让生活好一点本身就不是错误，就算是微微触碰了法律，在不知情的情况下，他的犯罪其实就是很多工作人员的工作不尽责的原因。

最后呢？那位农民被罚了两万块钱。不说这个罚款对不对，我只是想要强调一点，在面对类似问题的时候，我们的执法人员能否更加人性化。

确实，对于罪大恶极的犯罪者，必须要用最严格的酷刑予以震慑。同时，轻微犯罪或者不小心犯罪的时候，我希望各位可以教育为主，惩罚为辅！”

虽然看不到现场政法工作者的表情，王宁相信，他们的表情肯定很有趣。被大佬当众批评可不是轻松的事情，现在还是面向全省的报道，以后他们的工作就很麻烦了。

王宁没想到安皖省的反应这么快，刚刚才表示了自己的想法，对方就有了相应的举措，更有趣的是，提出这个说法的竟然是刘才章。

刚开始提出这个建议的时候，刘才章的意思是以惩罚为主，跟吴省长的意思完全不同。原本王宁还以为类似的意见会是吴省长提出来，没想到现在这个人竟然是刘才章。

想想也不奇怪，领导本身要学会的就是妥协，工作之中有太多太多妥协跟交换。做不到这一点的话，他也走不上现在的位置。

同样，刘才章既然跟吴省长走的很近，两人之间在一定程度上肯定有所共识，这个共识是他们可以妥协的前提。有现在的举措，其实也不奇怪。

同时，安皖省的动作并没有结束，刘才章除了在政法系统中发出声音之后，更是推出了一个试点县，按照他的思路，以教育为主的行政模式进行试点。

到了这个时候，就算是王宁也不得不为刘才章的手段点个赞。倒不是他推出试点县的做法，而是他借势的手段。

无疑，刘才章这次借了王宁的势，以在安皖省开办特钢集团第一分公司为前提，发出了他自己的声音。

新官上任三把火，为什么要烧这三把火？除了给主动投诚的下属找位置之外，最主要的因素就是宣告自己来了，自己以后是他们的顶头上司。

这一点很重要，不管是最高领袖还是一省的负责人，到了新位置之后，就需要向外界表明自己的到来。

做不到这一点的话，下属对他们根本就没有印象，也不知道上司的行事风格。这一点很可怕，下属不知道上司的想法，也不知道上司的存在，他们会尊敬上司吗？肯定不可能，到时候，下属很容易将上司架空。

只有在发出自己声音之后，才能向下属表示自己的思想跟形象。对外建立合适的形象，才能更进一步工作。

刘才章初到安皖省，想要留下自己的印记很难。别看他头上几位领导都是即将退位的老人，正是因为他们是老人，刘才章的工作才更难办。

谁也不知道老人们是什么想法，他们豁达一点还好，等着退位颐养天年，他们对权利的想法不大，刘才章就能多一点权利。

要是遇到对权利有野心的老人，越是在退位之前，刘才章的工作越难做。到时候他手中不会有一点权利，没有权利的领导还是领导吗？

除非刘才章想要把对方熬下去，否则的话，他就只能跟领导争权利。一旦这么做，他势必会跟老领导出现矛盾。有了矛盾不用说，板子都会打在他身上。

即将退位的老领导才是最麻烦的，尤其是封疆大吏，就算是最高领袖也需要顾虑其他老领导的想法，板子只能打在年轻人身上。

身上挨了板子，刘才章就算想继续争都做不到，接下来的几年只能活在老领导的阴影之下。

现在不同，借助王宁的势之后，他顺势推出了一个试点县。以县级为规模，在省级眼中其实不算什么，但是，这却让刘才章发出了自己的声音，让全省对他有了初步印象。

第753章 试点（下）

安皖省计划建立一个试点县，这种事情其实并不算什么。

稍微对华国注意一点的人都不会对试点县有什么兴趣，全国各地别说试点县，试点区，实验区一抓一大把，实在是没太多人感兴趣。

华国太大，人口太多，影响十四亿人的每一项决定都不能草率。哪怕惠及万民，对于上层来说，也需要提前进行试点。在试点中没有大问题之后，才能慢慢推向全国。

在试点中要是出现问题，就需要一点点解决，在解决之后，才能有序推出。

别说安皖省，哪个省份都曾经出现过试点县，类似的消息并不算出奇。真正引起全国注意的主要原因是安皖省这次的试点非同寻常，而是政法系统的试点，要打造一个以教育为主，惩罚为辅的新型处罚体系。

在试点中，加大普通民众对法律法规的教育，加大、加重重大案件的处理模式，对轻微或者无意识犯罪尽可能进行教育，不采取其他行政手段。

这条消息传出去之后，立刻引起了轰动。

人生在世，谁还没有不小心犯错的时候。不说太大的刑事犯罪，那些犯罪本身就是罪不可赦，怎么惩罚都可以，普通人不会反对。毕竟普通人不可能触犯到重大刑事案件，然而在生活中，不小心触碰轻微犯罪倒是很正常。

比如驾驶汽车的时候压线，违规变道，或者不小心闯个红灯，类似的情况是不可避免的。行人也是如此，或多或少都存在闯红灯，横穿马路的情况。

当然，类似的犯罪别看其实危险性很大。马路可不是游乐场，哪怕有问题也有安全措施，可以保证大多数人的安全。

马路上的危险防不胜防，正常走路都有可能出现意外，更别说违反道路法，不但自己不安全，其他人也不会安全。类似的犯罪怎么惩罚都不为过。

农村不同，很多农民根本就不清楚自己的做法是在犯罪，哪怕被抓到之后他们还一头雾水。为了减少农民们犯罪的几率，加大宪法、民法的宣传是很有必要的。

于是，试点县一出，不少人都在称赞安皖省的做法，认为这才是为人民服务，人性化管理。

“没有在农村待过根本不知道农民的情况，上一代农民没有太多文化，识字率不高，最多能写出自己的名字，想要让他们正常看书读报的困难很大，更别说让他们知道法律。别说是农民，哪怕是普通人对法律也是一知半解，很多时候也会不小心触碰法律。这种情况下，加**律在农村的普及很有必要。

同样，既然是不小心犯罪，就不应该有太大的惩罚力度。大部分农民都是淳朴的，除非逼不得已，否则他们根本不会改变自己的生活状态。对于安皖省的法律试点，我举双手支持！”

“给安皖省领导点个赞，总算是做一些利民大事情了。农村不像是城市，各种法律法规很清楚，触碰法律的机会不大。农村不同，法律意识太单薄，犯罪之后可能他们自己都不清楚。更可气的是，在碰到类似情况的时候，大多数执法部门只会罚款，根本不管那些罚款会对农民有多大伤害，我十分赞成类似的试点在全国推行！”