小南海，繁花似锦，碧波荡漾，风景迤逦。

治政堂勤政殿楼前的停车场，安毅刚刚从车里钻出来，徐子良和吴庭艳便大步迎了上来。

安毅也不过多客套，和二人一起来到勤政楼的小会议室，勤务兵泡上茶离开后，吴庭艳便说出了德国人的请求。

安毅端起茶轻抿了一口，请徐子良谈谈政务院诸公的看法。

徐子良道：“现在国际大势已经到了非此即彼的关键时刻，德、意是一方，英、法是一方，根据主席提供的情报，苏联已经与德国签订了秘密盟约，那么也就是德、意和苏联成为了盟友，英、法及其小弟波兰、比利时等国对抗以上三国。至于美洲、欧洲和亚洲其他国家，除了美国、曰本和中国，或许南华可以算上半个，其他的国家还无法达到影响国际局势的地步。

“虽然从大国数目上来看，英、法处于下风，但我们必须看到，英法是老牌的殖民帝国，其殖民地遍及世界各地，这些地区包括英联邦国家澳大利亚、加拿大、南非、印度以及法国人的北部和西部非洲等等，可以方便地获得各种资源，再加上上次欧战美国毫不迟疑地站在英法一方，故从综合实力来看，还是英法占据上风。

“再看德意苏同盟，苏联要应对远东军和我们的威胁，兼其领土未与英法接壤，故开战之初，只能先巩固后方，收回乌拉尔和西伯利亚的土地才是正理，直接参战的可能不大，不过他们可以通过支援德国的煤炭、石油和钢铁，从德国获得先进的军事技术，以此达到同盟的目的。

“上次欧战，意大利本来属于同盟国阵营，但在关键时刻，背弃了德、奥，最后德、奥不得不与土耳其结盟，从整个战争进程来看，意大利的军队作战毫无亮点，就算是三年前侵入埃塞俄比亚，胜得也不光彩，从整体看，意大利军队并不拥有关键时刻改变双方实力对比的实力。

“唯一让人捉摸不定的是德国。自中原大战结束后主席入主川南，德国便与我们展开了全方位的军事合作，避开了凡尔赛条约对德国的约束，许多新技术新装备，就是从那时起研发出来的，后来随着纳粹政斧扩军备战，这些技术全部应用到了德[***]队身上。现在的德国，兵强马壮，保守估计，德国比起英法军队的实力高出不止一筹。以英法在殖民地战争中表现出来的战斗力，很难相信这样的部队能够抵挡德国的钢铁洪流，若是德国能够一口气灭掉法国，同时联合同为法西斯政权的西班牙，那么集欧洲之力，尚有实力与英国和美国对抗。”

看到安毅连连点头，徐子良又道：“正因为欧洲快速形成两大阵营，我们南华实在不宜过于接近德国，而且从曰本与德国签订《[***]产国际协定》、又侵略中国这一现实看，我们应该适当向英、法一方倾斜，在加强自身军事实力的同时，让欲壑难填的曰本去招惹英国，最好把英国在亚洲的殖民体系搅得一团糟，我们才好从中渔利。”

“重楼兄所言乃老成谋国之言，安毅佩服”安毅对徐子良的大局观非常赞赏，随即转过头，看向吴庭艳：

“庭艳兄，不知道驻新京各国使节，对当今世界两大阵营的产生有何看法？他们对于南华又有何等期望？”

吴庭艳介绍：“至今为止，已经有二十八个国家向南华派驻了使节，不过只有德、意两国的大使馆投入使用，其他的国家都在新京规划的使馆区购地自行建造大使馆，各国使节大多住在还剑湖旁的国宾馆。

“英、法等国大使至今还不知道德国已经私下与苏联签订了盟约，实际上就连意大利大使对此也一无所知，因为德国和苏联签订的这个盟约，实际上是与德、意、曰三国签订的《[***]产国际协定》的宗旨相违背的。英、法期望我们加入同盟国阵营，共同对抗德、意轴心，美国则希望与我们签署一个协定，共同约束曰本在亚洲及太平洋地区的扩张。至于德、意，则希望我们能加入轴心国，在亚洲牵制英国的殖民地军队。”

安毅苦笑道：“我们绝对不可能与德、意同盟，因为这样与我们是宿仇的曰本必定选择与英、法结盟，那世界就乱套了！有了英、法做依靠，曰本必然会将其全部的精力，放到中国本土和南华，而且美国也极有可能成为我们的敌人，一旦那样，我们必将成为国家民族的千古罪人。

“不过，我们也不能贸然回绝德、意的好意，我们现在必须在轴心国和同盟国之间走钢丝，在外交上采取读力自主、左右逢源的方式，对除曰本外的其他国家，一视同仁，就算是苏联，只要他们承认我们在中亚和蒙古的利益，我们也可以与他们合作。”

吴庭艳和徐子良对视一眼，觉得问题棘手。

徐子良有些为难地说：“现在德国外交部已经把橄榄枝伸过来了，他们这回眼巴巴地想派出兵力，不外乎便是想刺探我们政斧的反应，一旦予以拒绝，德国方面极有可能与我们断绝外交关系，中止一切合作项目。值此与暹罗开战的关键时刻，这个风险实在太大！”