作为市人大来说，级别确实不低，听起来权力也很大，但其实大家心里都明白都清楚这到底是个什么权力机构，好听地说叫四大班子之一，在四大班子里还排名第二，仅次于党委之后，排在政府和政协之前，够拉风的。

不好听不客气地说这就是个摆设，就是个举手表决机器，没有任何权力可言，就是个地道的工具，就是个党和政府花钱养着用来硬衬民主的工具，需要的时候出来召集一拨人举举手，不需要的时候在一边玩去。

市人大机关百十号人，若干委室，机构设置倒是很齐全，那些委室级别都不低，个个都是处级。但一个委室一般也就三五个人，多的五六个人，除了主任副主任外还有若干科长，几乎个个都是官，科员一级的一般也就一到两个，有的甚至没有大头兵，最低也都是副科级，人人都是官。

既然人人都是官，既然官多兵少，这官的含金量可就大打折扣了，别说那些科级干部，就是副处正处级，除了行政和后勤部门的之外，基本都是屁权力没有，甚至连用车招待都没有支配权，吃个饭都没权力签字，用个车都得向办公室车队要。

人大有专车的一般就是各位常委会大主任，也就是正厅和副厅的那些人，包括秘书长，其他人则统统没有这个福利。

这年头人大主任一般是市委书记兼着，比如乔仕达就兼着星海的人大主任，那些副主任一般则是从原来的平级实权实职位置上退下来的，到这里来过度养老等待退休的，也有的副主任是从县级干部提拔上来的，作为一种福利，给个副厅级的名分，也算是安慰了。

季书记到人大去当主任，当的可不是常委会的主任，常委会内部习惯称呼那些常委会主任是大主任，相对应，各委室的主任则是小主任了。

季书记去当的不但是小主任，而且还是副的小主任，在随便一抓就是一把官的人大机关，他这级别基本算是中下等，在这里办公，到处都需要仰视，手下有没有兵使唤都很难说。这和在集团里高居千人之上位列老三的感觉自是不一样了。

但是在人大工作也有个好处，那就是进步快。人大官多兵少，职位又极其丰富，一个普通科员在里面混，不几年就能提拔到副处正处，基本就是论资排辈往上熬，但这熬比在党委政府部门舒服，因为基本不耽搁，只要够了条件够了年限就能提拔，不用等。

但这种提拔最高也只能到正处，再往上就是基本不可能了。而且，换一种思维来看，这很像是小孩子过家家，内部就这百十号人，今天你提拔明天我提拔，其实除了称呼级别工资有变动，却并没有带来权力上的什么实质变化，折腾来折腾去就还是这些人，管来管去也就这几个人。

所以，在人大工作的人，一旦提拔到副处，都积极运作想办法打通各种关节从这名义上的最高权力机关往外跑，到政府党委部门弄个实职岗位干干，享受下真正权力的滋味。美其名曰交流干部。

前几年人大机关的人员一般是不往外交流的，最近两年乔仕达松了下口子，偶尔也往外交流几个人，一般都是平级调动，一般只往外交流副处。

原因很简单，人大机关的干部一般都缺乏实际基层工作经验，整天在办公室喝茶看报纸打官腔，这一点是比不上市委办和市府办的人的，他们经常跟着领导下去，相对来说是了解下面的一些情况的。而且，正处级的下去就要担任部门一把手，缺乏真正的历练，一把手他们是干不了的，也压不服镇不住下属，只能丢人显眼。

所以，交流一般只限于副处级干部，而且都是平级交流，下去不会提拔。

此次人大研究室的这位副主任交流到文化局，他算是幸运的，到底有机会能干点实实在在的事情了，到底多少能尝到一点权力的味道了。

所以说，季主任的工作调整，很难说其真正的内在的性质和意义。但起码从名义上来说，是进了更高一级的门槛，不能说是被贬。

有些人员的调整，有些岗位的变动，其中的关系都很微妙，充满了不可言说的玄机。

不看别的，光看我所关注的集团几个岗位的变动，我就意识到，这个元旦假期市委常委们没有闲着，大家在度假，他们在热火朝天瓜分势力瓜分权力瓜分地盘，为自己个人和自己有关的部门以及自己罩着的人争取最大利益，为了各自的利益在团结友谊进步的和谐大旗下进行着你死我活尔虞我诈的较量和暗斗。

果然，随之而来的一些所谓的内部和小道消息证实了我的猜测，这三天常委们果然没有闲着，加班加点在忙碌操劳人事调整之大事，各自发挥自己的影响和权力忙乎着关系自己切身利益的大事。