锡良字清弼，拜岳特氏，蒙古镶蓝旗人，锡良的仕途是从任山西知县开始的，之后又历任直隶州的知州、候补知府等职。他在山西任职二十年，以廉洁、仁爱、为官认真、作风朴实而受到山西百姓的爱戴与感激。光绪二十八年（1902年）4月，锡良拟调任热河都统，在热河任上短短的半年时间里，锡良积极整顿吏治、财务、兴办矿业、开垦荒地、整顿巡防，并兴办育才、开发民智，为改变热河地广官少，难以管理的状况付出了艰辛的努力。

本来，锡良也算是个好官了，徐天宝对这样的能吏还是心存好感的，但是坏就坏在载沣给他的任命上。宣统元年（1909年）2月，锡良被授为钦差大臣，总督奉天、吉林、黑龙江东三省的事务，这本来与徐天宝没有任何利害冲突，可任命末了还拖了一句“兼任热河都统”，这不是要撤徐天宝的职吗？

这样的任命不光徐天宝接受不了，就是热河新军的官兵们也觉得惶惶不可终日。

熊希龄、蔡元培、秋瑾连夜来找徐天宝，一见面秋瑾就开门见山的说道：“听说满清朝廷要免你的官职了？”

徐天宝把玩着手里的快慢机，冷冷道：“他敢！”

秋瑾说道：“事不宜迟，我们即可起义，你有新军三万，足以成事。我立刻致电陶大哥，咱们南北并起，直杀向满狗的老巢。”

蔡元培说道：“可朝廷有北洋新军六镇，兵力是我们的好几倍~！”

熊希龄说道：“北洋新军是袁宫保一手调教出来的，如今袁宫保都被朝廷卸磨杀驴革了职，段祺瑞、王士珍、冯国璋之流岂是不懂狡兔死走狗烹、飞鸟尽良弓藏之理的庸才？他们一定不会为朝廷效死力的，也许我们真的能搏一搏呢？”

徐天宝摇了摇头，说道：“时机未到啊~~热河工业园、天津工业园乃是众人心血结晶，将来必定是中国工业的摇篮和基础，此事起事，这些辛苦得来的东西必将毁于一旦！”

“不破不立，打烂了我们从头来~！”秋瑾不屑道：“莫不是你贪恋权位，不愿意为革命出力？”

徐天宝被秋瑾一激，怒喝道：“若真是这样，我早把交给朝廷了~！”

熊希龄出来圆场，说道：“既然不宜起事，那都统大人有何打算？”

徐天宝冷笑道：“我要让朝廷知道，我要让载沣知道，老子不是好惹的。传令，新军和城管衙门的衙役们，给我到大街上闹~~朝天乱放枪，在官道上堆砌柴堆放火，除了祸害百姓的事不能做之外，怎么凶就怎么给我闹~！”

“都统大人是要兵谏？”熊希龄小心翼翼地问道

“对~~兵谏！”徐天宝腾地站起身来，哐当一声把快慢机丢在桌子上

“与其兵谏，还不如乘机起义~~何必多次一举？我看你还是贪恋权位！”秋瑾揶揄道

“你~~你懂什么~！”徐天宝气急，却又不能直接告诉秋瑾这个急性子自己要等到1911年辛亥年时乘机起义

就在这时，秋瑾一翻手，从口袋里掏出一只手枪，顶住了自己的太阳穴，“主席，如果你再不宣布起义，秋瑾就死在你面前~”

“璇卿，不要冲动~！”蔡元培劝道

“切莫冲动~！”熊希龄也劝道

徐天宝却喝道：“让她去死好了，冲动没有城府，如何堪当大任？这样的人只会坏事，不足成事。”说罢徐天宝向秋瑾行了一个军礼，“秋瑾同志，走好，不送。”

眼看以死相逼不成，秋瑾又气又急，她一甩手，叫道：“罢了罢了，你当你的朝廷大官，我当我的朝廷钦犯，不碍着你升官发财~~就算只有我们师徒三人，也要和满清朝廷誓死一搏！”

“报~~！”就在这时，一个兵弁一路小跑冲了进来，“北京急电！”

“念~！”徐天宝喝道

兵弁被吓了一跳，随即念道：“兹由东三省总督锡良兼任热河都统，原官徐天宝调任奉天巡抚，受东三省总督节制，敕令。”

“当真？”徐天宝一把抢过电报来看，果然无误，“好啊~~得了奉天这块宝地，大业可成也！”

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为了进一步强化对名下产业的控制和经营，徐天宝对名下所有产业进行整合改组，成立中国振华工业集团。其中振华机器公司作为振华工业集团的股东单位单独成立，占有90%的股权。其余10%由主要经营骨干和技术人才持有。振华工业集团的资本总额或许会发生变化，但股本结构却是恒定的。部分高层管理人员，比如总经理将占有2%的股份，总工程师将有1.5%的额外股份。行政后勤、财务总监与各事业部经理将占有0.5的股份，其余技术人才亦将按照能力和贡献大小获得股份。换而言之，振华工业集团是单纯的投资者和所有者，不参与具体经营，而集团旗下的各个公司、工厂等子单位作为经营整体参与各类经济活动。

这项整顿方案从1909年年初开始，实际到了1909年6月才完成，期间徐天宝还做了两件事情，其一是推荐熊希龄出任热河副都统。虽然锡良兼任热河都统，但是他人在奉天，分身乏术，幕僚之中可堪大任的也就只有陈宦一个人。而熊希龄名声在外，号称神童，再加上徐天宝的推荐，自然水到渠成。如此一来，徐天宝即便人不在热河，也等于控制了热河。

其二就是为载洵献上了一份重整大清海军计划书。载洵是满洲镶白旗人，爱新觉罗氏。光绪帝弟。清光绪十五年(1889）晋辅国公，次年又晋镇国公。1902年袭贝勒，1908年加郡王衔。1908年，3岁的溥仪继承皇位，溥仪的父亲载沣成为摄政王。载沣上任后，为加强皇权，任用少壮派贵胄掌控军队。他委派自己的亲弟弟载洵掌管海军，年仅22岁的载洵成为大清国最后一位筹办海军大臣。

载沣任命载洵和海军提督萨镇冰为筹办海军大臣，负责设立筹办海军事务处。拿到徐天宝计划书的载洵并不懂得海军，但萨镇冰却是这方面的专业人才。在萨镇冰的指点下，载洵首先巡查了大清国海军现状，根据考察结果，向清廷提交了一份雄心勃勃的中国海军七年发展规划。按照载洵的计划，首先整顿原有各式兵轮，然后在第3年至第7年的五年间，添造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘，各种兵轮10艘，编制第一、第二、第三各队水鱼雷艇；编定北洋舰队、南洋舰队及闽省等各洋舰队；成立各洋军港和船坞；设立海军大学等等。清政府很快就批准了这一计划，令各省分筹开办费1800万两。

一个汉人为大清海军如此尽心尽力，载洵心里对徐天宝多了一份好感

1909年6月，徐天宝正式来到奉天出任奉天巡抚，并正式拜见锡良。

锡良身材敦实魁梧，留着段胡须，他身边站着一个身材精瘦的中年人，一身戎装，此人便是陈宦

陈宦，原名仪、又名宽培，字养钿，号二庵。安陆城关人。少时出家，就读于武昌自强学堂。叔祖父陈学棻升任工部尚书，入京师大学堂读书，师从骆成骧。经东三省总督锡良奏，调东省委用。6月，过汉口接老母兄嫂入东北奉天（沈阳）。7月到奉，委充督练处参议及会办巡防营处等差，旋经奏，派署理暂编陆军第20镇统制官。

“奉天巡抚徐天宝，拜见总督大人！”徐天宝向锡良行礼

锡良微微拱手还礼，笑道：“早听说徐抚台年轻有为，不论治军、办实业还是洋务都是一把好手，本督虽然在四川，也久闻你的大名啊！”

徐天宝站直了身子，笑道：“不敢当，只是食君之禄，忠君之事。”

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锡良笑笑，说道：“本督新来，人生地不熟，还要徐抚台多帮衬。”

徐天宝笑了，说道：“总督大人哪里的话，我之前在热河，也是新来奉天。一切还是听总督大人安排！总督大人有什么吩咐，我一定照办！”

锡良点了点头，说道：“东北乃我大清龙兴之地，可这几年来~~俄人、日人都是欲吞之而后快。所以我们的担子很重呐！”

陈宦插口道：“总督大人已经拟好了一份折子，如果徐抚台觉得没问题的话，总督大人想请徐抚台也附议。”说着陈宦双手递给徐天宝一份奏本

徐天宝接过奏本一看，锡良的计划还算比较周详。用现代眼光来看，锡良的计划首先从资源保护入手,加强了东北各种资源的管理，轻易不让外国人巧取豪夺。其次,大力发展金融市场,筹设各类形式的银行为民族，并提倡充分利用外资发展实业,为东北经济的发展找到了方向。同时为防范西方殖民者进一步的经济掠夺和政治渗透。

徐天宝看完奏折，双手合上，递还给陈宦，说道：“我愿附议。”