“襄阳成功之后，贤卿就回来，开始全面主持楚国的改革活动！”

屈原了然，襄阳城就是变法的一个实验点。

而且这一次征募的都是楚国直属的百姓，并没有直接针对贵族封君，受到的抵制肯定不会如上次一般。

屈原俯首道：“微臣领命。”

熊槐说完襄阳的问题后，再次想到另一个关于人的问题，也就是楚国地多人少的问题，接着对屈原道：“贤卿，先前你曾对寡人说，楚国不缺地，缺的是人，寡人深以为然，夫欲成大事，必以人为本，楚国地多人少，寡人决定增加人口，在楚国鼓励生育，不知贤卿有什么建议。”

屈原想了想，道：“大王，增加人口，有两种办法，一种方法是从其他国家获取人口，另一种方法就是大王所说的鼓励生育。”

熊槐问道：“如何从他国获取人口？”

屈原答道：“回大王，有两种途径，其一是战争，通过战争掠夺他国人口，其二则是吸引他国百姓来投。”

熊槐摇了摇头，楚国现在的情况，吸引百姓来投，短时间内根本无法做到，至于战争···

熊槐猛然想起一件事，那就是楚国新占的齐国淮北地，这是未来打算放弃的地盘。

土地虽然不能打包带走，但是淮北的百姓可以啊！

想到这，熊槐呵呵一笑。

或许以后打战，军队还需要附带一个任务，尽量掠夺当地的人口。

战争的事情暂时放下。

熊槐接着问道：“那么如何鼓励生育？”

熊槐所知的后世办法，有直接发钱奖励的，也有直接送房子的，也有政府抚养的，也有减税，还有荣誉奖励的。

熊槐直接无视前三条。

现在还是两千多年前，楚国穷得很，百姓能一日三餐就是很大的进步，还不能如此奢侈。

若是楚国与秦国一般，倒是可以赐爵，可惜楚国不是秦国。

屈原想了想道：“大王，鼓励生育也有三种途径，其一是奖，其二是罚，其三是鼓励婚配降低成婚年龄。”

“如何奖？如何罚？如何鼓励婚配？”熊槐问道。

至于降低成婚年龄的事情，熊槐直接无视。

为了适应战争的人口需要，在成婚年龄一降再降的现在，平民家中的女子，已经从周礼最晚的二十三周岁降至最晚十五周岁，再降下去，那就是最晚十三周岁。

最晚十三，那么正常的成婚年龄，已经不人道了。

屈原思考了一下，道：“大王，奖励最直接的就是越王勾践的方法，对生育的家庭赐予奖励，但是这种方法只适用于人口较少的国家，以楚国之大，这一方法难以施行。”

“我们楚国若是鼓励生育，则可以进行免除徭役和减税。一对夫妇生育三人，则可以免除全家徭役，生育四人，则可以降低税收。”

“若是大王担心劳役以及税收减少，可以借鉴秦国的方法，对所有家中超过两位成年男丁的家庭增加一倍税赋，促使百姓进行分家，这些新分出的家庭，依然采用正常税赋，则可避免税赋的流失。”